Guía para la junta
Estatutos de una AMPA: qué deben decir y cómo cambiarlos
Los estatutos son las reglas de juego de vuestra AMPA. Se firman una vez, con prisa, copiando un modelo, y luego os acompañan años: deciden quién vota, cuándo se convoca la asamblea o qué pasa si nadie quiere la presidencia. Vale la pena dedicarles una tarde. Aquí tienes lo que la ley obliga a poner, lo que conviene decidir antes de firmar y cómo cambiarlos si ya los tenéis.
Revisado en con las fuentes oficiales que se citan al final.
Para qué sirven los estatutos
Una AMPA no es la junta directiva: es el conjunto de familias socias. Los estatutos dicen cómo se organizan esas familias para decidir. La asamblea general, donde votan todos los socios, es el órgano soberano; la junta directiva gestiona el día a día por encargo suyo y le rinde cuentas al menos una vez al año.
Socios
Las familias del centro
Madres, padres y tutores de alumnos matriculados que se han dado de alta y pagan la cuota.
FormanÓrgano soberano
Asamblea general
Aprueba las cuentas y el presupuesto, fija la cuota, modifica los estatutos y elige la junta.
Elige y controlaÓrgano de representación
Junta directiva
Presidencia, secretaría, tesorería y vocalías. Gestiona y representa a la asociación.
Lo que los estatutos tienen que decir
El artículo 7 de la Ley Orgánica 1/2002 fija el contenido mínimo. Si falta algo, el registro os lo devolverá para subsanar, así que repasad esta lista con vuestro borrador delante:
- La denominación: normalmente «AMPA» o «AFA» seguida del nombre del centro.
- El domicilio y el ámbito territorial: casi siempre, el propio centro educativo.
- La duración, si no es indefinida.
- Los fines y las actividades, descritos con precisión.
- Cómo se entra y se sale de la asociación, las clases de socios y cómo se sanciona o se separa a alguien.
- Los derechos y las obligaciones de los socios.
- Los criterios que garantizan un funcionamiento democrático.
- Los órganos de gobierno: quién los forma, cómo se eligen y sustituyen, qué pueden hacer, cuánto dura el cargo y por qué se cesa.
- Cómo se convocan, deliberan y adoptan acuerdos, y quién puede certificarlos.
- El régimen de administración, contabilidad y documentación, con la fecha de cierre del ejercicio.
- El patrimonio inicial y los recursos económicos de los que se podrá valer.
- Las causas de disolución y el destino del patrimonio, que no puede desvirtuar su carácter no lucrativo.
A eso se suma lo propio de una AMPA, que viene del Real Decreto 1533/1986: solo pueden ser socios las madres, padres y tutores de alumnos matriculados en el centro, y los fines tienen que ver con la educación de sus hijos y la participación de las familias en el colegio.
Lo que tenéis que decidir vosotros
El modelo resuelve la parte legal. Lo que ningún modelo sabe es cómo funciona vuestro colegio. Estas son las decisiones que más se notan después, y conviene tomarlas con calma en la reunión del grupo promotor:
- ¿Socio la familia o cada adulto? Lo más habitual es una cuota por familia con un voto por familia. Si preferís que voten las dos personas adultas de la casa, escribidlo.
- Cuándo se deja de ser socio. Al terminar el curso en que el último hijo deja el centro, al no pagar la cuota tras un aviso, a petición propia. Que no quede a interpretación.
- Cuánto dura la junta. Dos años es lo más común, con renovación por mitades para que no se vaya todo el mundo a la vez.
- Qué pasa si nadie se presenta. Que la junta saliente siga en funciones hasta una nueva asamblea, en un plazo fijado. Os ahorrará un bloqueo.
- Quórum y segunda convocatoria. Un quórum alto en primera convocatoria y ninguno en segunda, media hora después, es lo que permite celebrar la asamblea de verdad.
- Convocatoria por medios electrónicos. Si queréis convocar por correo o desde una aplicación, y votar a distancia, decidlo en los estatutos.
- El cierre del ejercicio. Por curso (31 de agosto) o por año natural (31 de diciembre). Lo explicamos en la guía fiscal.
De modelo a registro
- 1Elegir un modeloDel registro o de una federación
- 2AdaptarloLas decisiones de arriba
- 3RevisarloCon la federación
- 4AprobarloEn el acta fundacional
- 5FirmarloTodas las páginas, misma fecha
- 6PresentarloRegistro de asociaciones
- 7CorregirloSi el registro pide subsanar
- 8GuardarloY entregarlo a cada junta
Si todavía no tenéis la AMPA constituida, la guía para crear una AMPA explica el acta fundacional y el registro de vuestra comunidad.
Cómo modificar los estatutos
Los estatutos no son para siempre. Si se os han quedado viejos —por ejemplo, no permiten convocar por correo electrónico—, se cambian así:
Preparad el texto nuevo
La junta redacta la propuesta. Es más fácil para todos presentar los estatutos completos con los cambios marcados que una lista de artículos sueltos.
Convocad una asamblea para ello
Tiene que estar convocada específicamente con ese objeto, y la propuesta tiene que estar en el orden del día. Enviad el texto con la convocatoria para que las familias lo lean antes.
Votad con mayoría cualificada
Salvo que vuestros estatutos digan otra cosa, los votos a favor tienen que superar la mitad de las personas presentes o representadas (artículo 12 de la Ley Orgánica 1/2002).
Inscribidlo en el plazo de un mes
Presentad en el registro el certificado del acuerdo y el texto nuevo. Hasta que se inscribe, la modificación no produce efectos ni para los socios ni para terceros. Si la junta ha cambiado desde la última inscripción, el registro os pedirá actualizarla antes.
Errores que vemos a menudo
- Copiar el modelo sin cambiar el nombre de otra asociación que se quedó en algún artículo.
- Fechas distintas en el acta fundacional y en los estatutos.
- Fines tan genéricos que no dicen nada, o tan concretos que la primera actividad nueva no cabe.
- No prever cómo se convoca la asamblea, y descubrirlo el día que hay que renovar la junta.
- Guardar los estatutos en el correo de una presidenta o un presidente que ya no está.
Preguntas frecuentes
¿Hay un modelo oficial de estatutos para una AMPA?
No hay uno obligatorio. Muchas consejerías de Educación, registros de asociaciones y federaciones de AMPAs publican modelos, y lo sensato es partir de uno de ellos y adaptarlo. Lo que sí fija la ley es el contenido mínimo: el artículo 7 de la Ley Orgánica 1/2002.
¿Quién puede ser socio según los estatutos de una AMPA?
Las madres, padres y tutores legales de alumnos matriculados en el centro, como establece el Real Decreto 1533/1986. Los estatutos concretan cómo se entra, cómo se sale y qué pasa cuando el último hijo deja el centro.
¿Cómo se modifican los estatutos de una AMPA?
Con un acuerdo de la asamblea general convocada específicamente para ello. Salvo que los estatutos digan otra cosa, necesita mayoría cualificada: que los votos a favor superen la mitad de las personas presentes o representadas. Después se pide la inscripción en el registro de asociaciones en el plazo de un mes; la modificación no produce efectos hasta que se inscribe.
¿Pueden cobrar los miembros de la junta directiva?
Solo si los estatutos lo prevén y constan en las cuentas anuales, según el artículo 11.5 de la Ley Orgánica 1/2002. En la práctica, casi todas las AMPAs dejan los cargos sin retribuir y, si acaso, reembolsan los gastos justificados.
¿Es mejor que el ejercicio vaya por año natural o por curso escolar?
La ley deja elegir la fecha de cierre. Cerrar el 31 de agosto hace coincidir las cuentas con el curso y con las cuotas; cerrar el 31 de diciembre simplifica el calendario fiscal. Lo importante es escribirlo en los estatutos y ser coherentes con Hacienda.
Fuentes oficiales
Los modelos y los criterios de cada registro cambian. Esta guía es orientativa y no sustituye a la normativa ni al asesoramiento legal: comprobad la versión vigente en vuestro registro de asociaciones y confirmad el texto con una federación de AMPAs de vuestra zona.
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